泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案20xx保障方案..........................................................................................................7重点项目分析：xx项目.........................................................................................10重点项目分析：xx项目.........................................................................................17以转型升级、提质增效为主线，以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型产品生产和应用，积极开展产能合作，有效提高区域产业的质量和效益。为加快区域产业结构调整和优化升级，依据国家和xx省产业发展规划，结合区域产业xx年发展情况，制定该规划，请结合实际情况认真贯彻执行。一、坚持原则.泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案1、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。2、开放融合。树立全球视野，对标国际先进，把握“一带一路”重大战略契机，聚焦产业重点领域，探索发展合作新模式，在全球范围配置产业链、创新链和价值链，更大范围、更高层次上参与产业竞争合作，走开放式创新和国际化发展的道路。3、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。4、政策引导，市场推动。推动产业发展既要充分发挥总揽全局、协调各方的作用，形成分工协作、齐抓共建的工作格局，又要发挥市场对资源配置的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，形成符合社会主义市场经济要求的体制和机制，把各种要素引导到产业发展中来，激发市场主体的内生动力，逐步形成全社会关心、重视和支持产业发展的良好氛围。5、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。二、规划路线.泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案以科学发展观为指导，树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，立足区域发展实际，坚持组织引导与市场主导并重，筑牢产业发展基础与强化科技进步并重。三、产业环境分析当前时期，经济社会发展面临的国内外经济形势复杂多变，我国经济发展步入新常态，既面临难得的历史发展机遇，也面对诸多风险和挑战。总体上机遇大于挑战。从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，以“互联网+”、3D打印等为代表的新一轮科技革命和产业融合将对产业分工格局产生深刻影响。同时，世界经济进入深度调整期，经济复苏曲折，主要经济体走势分化，围绕市场、资源、技术、标准等竞争更加激烈。从国内看，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，经过30多年的改革开放，我国的综合国力、国际竞争力和国际影响力达到新高度，发展的基础更加坚实。我国经济发展进入新常态，正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。同时，国内传统要素优势减少，资源环境约束趋紧，增长动力减弱，风险挑战增多。.泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案从省内看，新一轮国家战略同步实施，必将使发展动能和优势得到充分释放。产业基础较为雄厚，设施条件完备，为促进结构转型升级、经济提质增效提供了有力支撑。经济社会发展取得了重大阶段性成就，为推动新一轮全面振兴奠定了扎实的工作基础和发展基础。同时，发展形势更为严峻复杂，经济增速下滑，有效供给不足，制约发展的深层次矛盾仍然存在：体制机制弊端突出，市场发育不完善，创新创业环境欠佳，民营经济实力不强；结构性矛盾凸显，传统产业竞争力下降，战略性新兴产业和现代服务业发展滞后，资源环境压力增大；自主创新能力不强，科技成果转化不畅，人才支撑不足；区域发展差距较大，居民收入水平较低，社会治理能力和水平亟待提四、目标规划到xx年末，产业结构优化取得重大进展，产业发展壮大，现代化发展水平更高，产业融合深度发展，产业集中度显著提高，国际竞争力进一步增强。五、区域产业条件预计全年地区生产总值增长xx%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长xx%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长xx%。清洁能源利用率达到xx%，是近xx年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长xx%、xx%，分别提高xx个、xx个百分点；存贷款新增.泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案量同比提升速度均居全国第xx位。减税降费xx亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长xx%、xx%。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础，这既是决胜期，又是攻坚期。xx年，区域经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长xx%－xx%，城乡居民人均可支配收入与经济增长保持基本同步，城镇新增就业xx万人，居民消费价格指数涨幅xx%左右，实现单位GDP能耗下降目标，在实际工作中力争更好结果。预计全年地区生产总值增长xx%左右。规模以上工业增加值增速由负转正，增长xx%以上。先行指标不断好转。全社会用电量增长xx%。清洁能源利用率达到xx%，是近xx年最高水平。金融机构存贷款余额同比分别增长xx%、xx%，分别提高xx个、xx个百分点；存贷款新增量同比提升速度均居全国第xx位。减税降费xx亿元。地方级财政收入、税收收入同口径分别增长xx%、xx%。适应国际经济发展新趋势，积极融入“一带一路”国家战略，以打造高水平开放合作平台为载体，加快实施全方位开放，调整对外贸易结构，提高利用外资水平，发展更高层次的开放型经济。构建全方位开放新格局，成为开放合作的战略高地。大力推进重点园区开发开放。配套完善园区公共基础设施和服务功能，着力打造专业化特色优势，加大招商引资力度，形成开放型经济新的增长点。.泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案六、重点任务(一)优化组织结构支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中 小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的 优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成 个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。 (二)实施产业集聚发展工程 依托优势企业，整合要素资源，支持区域以产业为特色的产业基 地建设。产业基地要根据产业发展基础和资源禀赋，实行“差别竞 争、错位发展”，完善产业链条，促进产业集聚。 (三)完善相关标准 依据科技创新成果，协同推进高端产品标准和应用设计规范体系 建设。及时制定新产品标准和规范，积极推进新产品规范制修订。 七、保障方案 (一)扩大国内外合作 鼓励企业与国外公司加强合作，支持有条件的企业在境外设立研 发中心，充分利用国际资源提升发展水平。加强与“一带一路”沿线 国家合作，支持有条件的企业开拓海外业务，推进产业发展走出去。 (二)做好项目建设服务 .泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案 新建项目向重点区域集聚，建立项目跟踪服务制度，健全事中事 后监管制度。推行全天候、多方位的一站式服务，对产业项目实行能 (三)创新融资体制机制加强银企合作，拓宽融资渠道，鼓励企业通过贷款、发行债券、 上市、融资租赁等形式获得运营资金。创新政府和产业企业的合作， 在产业项目建设中积极引入社会资本。鼓励各类社会主体参与重点项 目建设。 (四)开展宣传引导 统一思想认识，充分认识产业发展的重要性，加强领导，明确责 任。加大产业招商服务宣传，汇编产业相关文件，强化产业法律法规 和政策的宣贯，运用各种媒介，扩大区域产业知名度。 (五)完善组织协调机制 完善产业建设领导协调推进机制，强化信息化主管部门职责，建 立跨部门、跨区域的协同工作机制，统筹推进区域产业建设。建立产 业建设考核评价指标体系，将产业建设成效纳入相关部门绩效考核。 建立区域产业专家咨询委员会决策咨询机制，充分发挥智库作用，为 产业建设规划、重大项目建设等提供支撑。 (六)加快科技创新，提供人才支撑 进一步整合各类科技资源，搭建集产学研于一体的产业科技创新 平台，多渠道、多层次加大科技投入，激发创新活力。要健全产业科 .泓域咨询/工程机械、建筑机械行业高质量发展提升方案 技成果推广转化机制，加大科技成果推广转化支持力度，调动成果转 化积极性，提高科技成果转化率。实施人才强水战略，建立新型人力 资源管理机制，培养专业知识扎实、熟悉政策法规、具有创新意识的 复合型干部队伍。 (七)完善统计评价体系 根据国家产业分类标准，结合当地实际，加强新兴产业统计研 究，完善产业统计制度，健全统计指标体系。根据产业功能区发展定 位，完善产业功能区发展评价机制。强化对重点产业、高端产业功能 区的动态监测、分析研判工作，为保障区域经济平稳健康发展提供依 (八)大力招商引资，实现跨越式发展全方位、深层次、宽领域、多渠道推进海内外招商引资工作。吸 引经济发达地区企业来区域投资。 (九)加快人才培养和人才引进 重视人力资源开发，加大经营管理人才、专业技术人才、高技能 人才的引进、培养和使用力度，建立科学高效的用人机制和竞争激励 机制，加强队伍建设，提升行业整体创造力与竞争力。鼓励有条件的 企业、科研单位和大专院校设立人才培养专项基金，加强行业职业技
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